山东林业信息化建设成效突出
时间：2022/06/29 18:03:30 编辑：
山东林业信息化建设成效突出
1月16日消息：2012年以来，山东省各级林业主管部门按照“加快林业信息化、带动林业现代化”的总体思路，把林业信息化作为现代林业建设的重要组成部分，坚持统一规划、统一标准、统一制式、统一平台、统一管理，切实强化组织领导，积极推进机构队伍建设，不断加大资金投入，多措并举推进全省林业信息化建设。
一、抓建设，重谋划，2012年林业信息化建设稳步推进
（一）积极推进组织机构和林业信息化队伍建设。近年来，山东省各级林业主管部门高度重视林业信息化机构建设。目前，全省林业信息化专、兼职人员已达275人次。省林业厅把健全组织管理机构，作为加快山东省林业信息化建设的首要工作来抓。根据国家局信息化示范省建设的要求，厅领导积极汇报争取，2011年6月，省编办正式批复成立山东省林业信息中心，承担林业系统电子政务网络平台和网站的运行维护、信息更新等厅机关信息化建设有关工作。同时，各级林业部门也逐步加大了组织机构和队伍建设力度，目前，济南、青岛、潍坊、济宁等市林业局，相继明确了林业信息化工作机构，或者明确了专门工作班子，理顺了内部职能分工和工作关系，林业信息化组织机构建设走在了全省前列。大部分市林业局明确了1－2名计算机管理员，负责办公系统和信息网站的运行维护等林业信息化工作。另外，山东省积极开展了林业信息化应用培训，去年以来，省厅结合“林业行政年活动”，先后举办微机操作应用培训班5期，培训林业系统干部职工200多人次；济宁先后举办各类信息化应用培训班10余期，培训1600余人，全面提升了全市林业干部职工的信息化应用能力。
（二）大力推进林业电子政务系统建设。全省各地本着先保应用和运转、后搞集成和开发的原则，积极开展林业电子政务建设。为更好地满足山东省现代林业建设的需要，省林业厅积极筹措资金，对厅综合办公系统进行了升级改造，改造后的内部办公系统增加了信息资源共享、工作请示汇报和安排部署、互动交流以及电子档案等栏目和功能，系统功能更加全面、更为实用，运行更加安全、流畅，公文流转更为便捷、易于操作；增加了省厅电子档案系统。实现了省厅档案系统与内网办公系统直通互联，针对各处室档案能够及时进行电子公文、图像、声音等的在线接收、整理归档、检索利用，实现了数据的快速查阅、数据共享、存用安全与免安装维护；建成了全省林业公文传输系统，给各市林业局配备了输出设备并已安装、分发完毕，对操作人员进行了业务培训，系统调试结束后就可上线运行；升级了山东林业邮件系统，把系统进行了全面升级改造，解决了垃圾邮件拥堵、与其他邮件系统互联互认等问题，为林业系统上下传送电子材料，提供了一个安全通畅的渠道；当前正着手开展全省林业部门视频会议系统建设，省级节点的政府采购工作已完成招标程序。目前，山东省大部分市已建成启用了林业电子政务系统，济南、青岛、济宁等市已建成启用市、县两级公文传输系统、视频会议系统，在临沂试点开发的林政管理系统已在全国部分省市推广应用。经过一年多的努力，济宁市已建成了连接市、县、乡三级，涵盖市、县林业部门机关单位、国有林场、自然保护区、乡镇林业站的电子政务平台，广大林业生产经营者足不出户就能查询林业信息、办理林权交易挂牌和行政审批等业务。
（三）启动了林业信息化示范省建设工作。2011年5月，国家林业局批准山东省为第二批全国林业信息化建设示范省，建设的主题包括两方面的内容：林政资源管理系统和林业资金项目跟踪管理系统。根据这两个示范主题，在全省范围内开展了深入细致的调查研究，研究分析了省林政资源和基本建设投资项目管理方面成功的经验，存在的问题和需要改进的方向，学习借鉴当前先进的信息网络技术和管理模式，计划组织有关单位着力开发相关应用管理软件，在山东省林业系统内建立“基于WEB的电子政务行政审批服务平台”。根据进度安排，省林业厅编制完成了该项目的实施方案，并按要求上报国家林业局。同时，组织技术支持单位与林政资源管理信息系统（网上审批办证系统）开发商，进行了技术性对接，初步达成技术合作共识，形成了解决系统间接口的技术方案。今年，根据国家林业局部署，结合各地信息化建设实际情况，经过认真考查、筛选，省厅向国家林业局推荐了符合条件的信息化建设示范市县。
（四）加快了林业主管部门信息网站建设。近年来，各地积极筹措资金，加快了林业主管部门信息网站建设。为进一步增强山东省林业厅门户网站的可读性、吸引力，扩大宣传效果，省厅坚持与电子政务系统同步建设，打包改造升级了厅门户网站。改版后的省林业厅门户网站美观、布局合理。网站共设18个一级栏目，33个二级栏目，47个三级栏目，信息量和更新速度大幅度提升。同时，网站重点对信息公开的范围进行了拓展，开设了信息公开、在线办事和在线互动窗口。公众通过互动与专家在线等栏目，能够及时掌握林业动态和相关信息，网站建设更加贴近于民、服务于民，切实解决了林农当前的紧迫需求。经过近几年的集中开发建设，目前省内15个市、32个县级林业局开通了林业信息网站，济南、济宁两市上线运行的县级林业网站已达7个，青岛市已达5个。据统计，全省各级林业部门上网运行的网站已达66个，初步构建了以省林业厅信息网站为门户网站的山东省林业信息网站群，成为向社会宣传林业、让社会了解林业的重要平台。
（五）全面做好网络信息安全和网络系统等级保护工作。去年，省林业厅协调省公安厅网络安全大队和省经信委，开展了信息系统等级保护工作，参照当前信息网络安全工作的先进理论体系，形成了《山东省林业信息系统安全等级保护定级报告》、《山东省林业信息安全建设整改方案》、《山东省林业信息系统安全建设工作实施方案》等一系列方案。制定出台了《山东省林业网络信息系统安全管理暂行规定》、《山东省林业信息系统保障应急预案》等一系列制度，逐步建立健全了林业信息系统安全保障工作的长效、动态管理体制和责任体系。为进一步做好林业网络信息安全工作，在10月26日召开的全省林业信息宣传工作会议上，省厅领导传达了全国林业信息安全电视电话会议精神，要求各级林业主管部门要切实加强组织领导，高度重视信息安全，有针对性的开展信息安全自查整改工作，确保重要时期的信息安全。
（六）不断加大信息化建设资金投入。我省逐步把林业信息化建设作为了林业重点工作来抓，经过积极协调、争取，省财政单列了林业信息化建设专项资金，林业信息化运维投资不断增加。同时，积极开辟各种资金渠道，扩大各级各类建设经费支持。资金投入做到了“建设和运行”并重，为信息化建设成果的长期稳定运行提供了必要保障。
（七）科学谋划和全面推进林业信息化工作。根据山东省现代林业建设的实际需要，编制并上报了《山东省林业信息化发展“十二五”规划》，制定并下发了《山东省林业信息化建设指导意见》和《山东省林业信息网络安全管理暂行办法》两个重要文件，明确了省林业信息化建设的总体目标、基本思路、建设重点和保障措施。积极配合省纪委、监察厅做好林业部门科技防腐工作，为相关职能处室单位接入了科技防腐信息系统、行政审批系统，安装运行了行政审批视频监控系统。根据省政府部署，购置、安装微机办公正版软件100多套、服务器正版软件10套，提前完成了省林业厅办公软件正版化工作，并通过省纪委、监察厅的检查验收。为加强信息安全与保密，近期安装70多套保密系统和设备，将进一步提升网络安全运行水平。目前，全省林业系统办公软件正版化工作与网络信息安全保密工作已走在部门前列。
（八）及时编制报送林业信息。根据国家林业局和省政府办公厅的要求，结合全省林业信息化建设实际，较好地完成了门网站资源目录信息的采集和报送、林业信息网站群建设统计报告等工作，及时编写、报送林业网站信息。
二、新思路，新方法，2013年林业信息化建设全面推进
今后一个时期，山东省按照国家林业局的部署和要求，以全面实现林业信息化为目标，以电子政务和示范省建设为重点，以信息化基础设施建设为突破，以完善体制机制为保障，积极开展并全面抓好林业信息化建设，初步形成布局科学、高效便捷、先进实用、稳定安全的林业信息化格局，为发展现代林业，建设生态文明，促进科学发展做出新贡献。2013年重点做好以下几方面工作：
（一）着力加强林业信息化队伍建设。健全组织机构、强化林业信息化队伍建设，是做好林业信息化工作的基础和根本。强化业务指导，督促各级林业主管部门积极主动向当地组织编制机构汇报，尽快成立林业信息化工作专职机构，明确职能，落实编制。暂时不能成立专门工作机构的，也要明确管理机构，确定专职人员，理顺工作关系，形成信息化工作归口管理、上下联动的工作机制。防止出现各自为政、重复报告和低水平建设的问题。采取进修培训、合作交流等有效办法，全面提高信息工作人员的技术创新能力。
（二）突出抓好林业信息化示范省、市、县建设。为促进省林业信息化示范省建设进入实质性阶段，省厅积极汇报，争取把林业信息化示范省建设资金列入2013年林业发展类专项，在提报的两项示范任务中，首先实施林业行政审批信息系统建设。同时，强化业务指导，抓好国家局批准山东省的示范市、示范县建设。督促指导有条件的地方，明年启动部分项目的建设工作。
（三）进一步强化基础设施建设。根据林业信息化实际工作需要，督促指导各级林业主管部门积极向发改委、财政部门汇报，争取逐级设立林业信息化建设专项，形成长期稳定的投资渠道，夯实林业信息化工作可持续发展和不断创新的基础。省林业厅中心机房建设是办公楼扩建立项的重要依据，突出抓好省厅中心机房扩建工作，新建视频会议室和监控室等。
（四）大力推进林业电子政务建设。林业电子政务建设是现代林业建设重要内容、基本手段和技术支撑。山东省将逐步加大工作推进力度，进一步增强各级林业部门的责任意识、紧迫意识和危机意识，不断加快林业电子政务建设，力争建成国家、省、市、县四级林业部门上下互联互通的电子政务网络。
（五）全面办好林业门户网站。林业门户网站是各级林业部门与社会互动交流的重要平台，也是展示林业部门工作成效和服务水平的重要窗口，更是信息化时代林业宣传的重要阵地。在进一步改进省厅门户网站的同时，督促没有开办林业门户网站的2个市尽快开通林业信息网站；指导各地林业部门网站不断创新、提高，办出特色、办出水平，努力建设一流政府网站，不断增强林业网站的吸引力和影响力。
（六）切实抓好信息安全工作。严格按照信息安全的管理规定，做到进一步完成全省信息安全等级保护测评与整改工作，更新并升级原有软、硬件系统，不断调研，制定更符合全省范围内的信息安全保护制度，同时加强信息安全应急演练工作，及时发现漏洞，切实加以解决。